УНИВЕРСИТЕТ ПО БИБЛИОТЕКОЗНАНИЕ

И ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ

ФАКУЛТЕТ ПО БИБЛИОТЕКОЗНАНИЕ И

КУЛТУРНО

НАСЛЕДСТВО

МАГИСТЪРСКА ПРОГРАМА:

 „ЗАЩИТА НА КУЛТУРНО­ИСТОРИ­

ЧЕСКОТО НАСЛЕДСТВО В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ”

Р Е Ф Е Р А Т 

на тема: „ПРИЗНАЦИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД КАТО 

ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА СИГУРНОСТ “

по дисциплината:

„ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ НА ОБЩЕСТВЕНАТА 

СИГУРНОСТ”

Изготвил:

 ..............................

Преподавател

:  ................................    

Златин Димитров Маринков

 ( 

проф. 

) 

Ст. Симеонов

І семестър ­ задочно обучение

ф. № 167 ­ ЗКЗ

София

2013 г.   

Понятието   „обществения   ред”   обобщава   определени   обстоятелства   и

състояния на различни правила за поведение. Това обобщено понятие може да
бъде   определено   във   всеки   даден   случай,   а   липсата   на   дефиниция   дава

възможност   на   правоприлагащите   органи   да   действат   при   оперативна
самостоятелност и да преценят действията си според конкретната обстановка.

Общественият   ред   е   трудно   да   бъде   формулиран   ,   поради   различните

аспекти, които могат да бъдат вложени в него. Към него може да се подходи

разширително,   като   в   смисъла   му   се   включи   всяка   характеристика   на
обществото, която води до стабилност в установения порядък. В този случай

„общественият ред” ще означава и „конституционен ред”, „правов ред”, ред на
държавно   управление,   съответно   нарушението   на   Конституцията   ще   бъде

същевременно   и   нарушение   на   обществения   ред,   всяко   правонарушение   ще
представлява и нарушение на обществения ред

До   70­те   години   на   ХХ   век   в   българската   доктрина   липсва   специално

изследване на понятието за обществен ред. Й. Зидарова му отделя задълбочено

внимание като съображение за дерогиране действието на чуждестранния закон
при граждански правоотношения с международен елемент. 

През 70­те години на ХХ век в Народна република България управлението

на обществения ред се е схващало като съставна част на социалното управление.

За разлика от другите сфери на социалното управление – стопанство, култура,
здраве и социални грижи теоретиците в областта на административното право са

считали, че то има ограничено време на действие. Някои автори са защитавали
тезата, че при изчерпване на задачите на социалистическата държава ще отмре и

държавния   атрибут   “обществен   ред”,  защото   няма   да   има   империализъм  и
антисоциалистически класи и групи, които да нарушават този ред.

  Тази   утопична   теза   е   била   подкрепена   с   извеждането   на   основните

принципи,   методи   и   отрасли   при   управлението   на   обществения   ред:

централизация   на   управленската   дейност;   военизираната   дисциплина   във
ведомствата   ,   които   осъществяват   управленската   дейност   в   тази   област   на

държавното   управление;   упражняването   на   държавна   принуда;   строго

процесуален порядък; специализирани ведомства за управление на обществения
ред.

В този  период  е дефинирано  и  понятието  “социалистически   обществен

ред”.   Някои   от   авторите   поддържат   тезата,   че   това   е   система   от   всички

обществени   отношения   в   социалистическото   общество,   които   са   предмет   на
регулиране   на   цялата   съвкупност   от   социални   норми   (обичаи,   морал,

политическите и правни норми). За по­пълното изясняване на понятието то е
било разграничавано от други сродни понятия, като “обществена безопасност”,

“държавна сигурност” и “правов ред”.

Обществената безопасност се разглежда като съвкупност от обществени

отношения, регламентирани със специални правила и правни норми, които се
създават при осъществяването на определени дейности от правоохранителните

органи   на   държавата:   безопасност   при   работа   с   огнестрелни   оръжия   и
боеприпаси;  безопасност   при  работа  със  силно  действащи   отровни  вещества;

безопасност на движението по улиците; безопасност в условията на стихийни и
обществени бедствия; безопасност при извършването на строителни и ремонтни

работи на обществени места, пожарна безопасност и др. 

Държавната   сигурност   се   разглежда   като   система   от   обществени

отношения, регулирана с правни норми, чието спазване осигурява политическата
организация на обществото, вътрешната и външната сигурност, икономическата,

идеологическата   и   политическата   основа   на   тогавашния   социалистически
обществен строй.

Правовият ред се разглежда като съвкупност от правни норми, отнасящи

се до всички сфери на държавния и обществения живот.

С настъпването на демократичните промени в България   след 1989г. и

приемането на Конституция през 1991г. се предприеха редица законодателни

инициативи засягащи осигуряването на обществения ред. Дефинирането му се
извършва в само в научните разработки, но не и в действащото законодателство.